Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción de Chihuahua

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Señala el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción inconsistencias en resolución federal

 

El Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de Chihuahua celebró su primera sesión extraordinaria de manera presencial el 16 de febrero de 2026, con sede en las instalaciones del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Información Pública (ICHITAIP), contando con los medios de comunicación presentes.

En esta sesión, los siete integrantes del Comité aprobaron por unanimidad un posicionamiento institucional respecto a la resolución del Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Séptimo Circuito en el conflicto competencial 20/2025, que asignó al fuero federal la carpeta penal contra el exgobernador J.C.J. por presunto peculado agravado de 98.6 millones de pesos provenientes de participaciones federales, al considerar que estos recursos mantienen naturaleza federal tras su transferencia al estado.

El Comité critica la resolución por confundir participaciones federales —recursos de libre disposición que se integran al patrimonio estatal— con aportaciones federales etiquetadas, lo que podría derivar en una federalización indebida de competencias en situaciones de corrupción, desplazando a las autoridades locales de fiscalización, investigación y sanción, y debilitando gravemente los sistemas nacional y estatal anticorrupción y de fiscalización.

Se advierten consecuencias graves: posible monopolio de la Auditoría Superior de la Federación sobre la revisión de participaciones federales, impedimento para fiscalías y tribunales locales en entidades con alta dependencia de fondos federalizados (hasta más del 90% del presupuesto), y afectación general al federalismo en el combate a la corrupción. El posicionamiento respeta la independencia judicial, llama al diálogo institucional entre autoridades federales y estatales, y solicita revisar a fondo los criterios adoptados. Se ordenó enviar el documento al Sistema Nacional Anticorrupción, al Sistema Nacional de Fiscalización y a los comités locales del país.

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Alerta el Sistema Estatal Anticorrupción por resolución federal que limita fiscalización de recursos públicos

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El Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) de Chihuahua celebró de manera presencial su primera sesión ordinaria de 2026 en las instalaciones de la Secretaría de la Función Pública, donde se aprobaron acuerdos operativos y se encendieron alertas por una reciente resolución de un Tribunal Colegiado Federal.

Con la asistencia de todos los integrantes del Comité Coordinador, se aprobó el calendario de sesiones ordinarias correspondiente al periodo febrero 2026–enero 2027.

En esta ocasión, el Comité contó con la presencia de Carmen Hidalgo Posada, titular del Órgano Interno de Control del municipio de Chihuahua, como invitada institucional, en seguimiento a un acuerdo previo para abrir espacios de diálogo con los órganos de control municipales.

Uno de los puntos más importantes se abordó en asuntos generales, donde las y los integrantes del Comité analizaron una resolución emitida por un Tribunal Colegiado Federal relacionada con un conflicto competencial, la cual interpreta que las irregularidades en el manejo de recursos federalizados deben ser conocidas exclusivamente por autoridades federales.

Las y los participantes advirtieron que dicha resolución confunde el régimen jurídico de las aportaciones federales con el de las participaciones federales, al aplicar criterios previstos para las primeras a recursos que, conforme a la Ley de Coordinación Fiscal, pertenecen al ámbito de libre disposición de las entidades federativas y municipios.

De acuerdo con lo expuesto, esta interpretación podría generar consecuencias graves, al limitar las facultades de fiscalización, investigación y sanción de instancias locales como la Auditoría Superior del Estado, la Secretaría de la Función Pública, la Fiscalía Anticorrupción y el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, particularmente en estados cuyo presupuesto se integra mayoritariamente por recursos federalizados.

Las y los integrantes del Comité coincidieron en que el criterio adoptado por el tribunal federal representa un precedente riesgoso, ya que podría ser solicitado en otros casos, afectando la eficacia del Sistema Estatal Anticorrupción y el propio Sistema Nacional de Fiscalización.

Ante este escenario, el Comité Coordinador acordó realizar un análisis técnico y jurídico exhaustivo de la resolución, con el objetivo de construir una posición institucional conjunta que permita defender el marco constitucional de competencias y garantizar que las autoridades estatales continúen ejerciendo sus atribuciones en el combate a la corrupción.

La sesión concluyó con el compromiso de las instituciones integrantes del SEA de actuar de manera coordinada para evitar cualquier retroceso en los mecanismos de fiscalización, rendición de cuentas y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción en el estado de Chihuahua.

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Acuerdan invitar a titulares de Órganos Internos de Control Municipales a sesiones ordinarias específicas del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción

 

El 12 de diciembre de 2025 se llevó a cabo la duodécima sesión ordinaria del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción de Chihuahua, presidida por Jesús Abdala Abbud Yepiz, presidente del Comité Estatal de Participación Ciudadana. La sesión contó con la asistencia inicial de seis de los siete integrantes, logrando el quórum legal necesario, y posteriormente se incorporó el séptimo miembro, completando la presencia plena.

Los presentes fueron: Jesús Abdala Abbud Yepiz (Presidente del CPC), Abelardo Valenzuela Holguín (Fiscal Anticorrupción), Roberto Javier Fierro Duarte (Secretario de la Función Pública), Francisco Javier Acosta Molina (Magistrado Presidente del Tribunal de Disciplina Judicial), Sergio Rafael Facio Guzmán (Comisionado Presidente del ICHITAIP), Alejandro Tavares Calderón (Magistrado Presidente del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa) y Héctor Acosta Félix (Auditor Superior del Estado).

Uno de los acuerdos destacados fue la aprobación unánime de invitar a las personas titulares de los Órganos Internos de Control Municipales (OICM) de los municipios de Chihuahua, Juárez, Cuauhtémoc y Saucillo a participar en sesiones ordinarias especificas del Comité durante 2026, con derecho a voz pero sin voto. El objetivo es que expongan acciones, buenas prácticas, desafíos y estrategias implementadas en el ámbito municipal en materia de prevención, detección y sanción de faltas administrativas, así como en fiscalización y control de recursos públicos. Se acordó que dichas sesiones serán presenciales y contarán con máxima difusión mediante convocatorias abiertas, campañas coordinadas y difusión conjunta desde todas las instituciones del Comité.

Además, El titular de la Secretaría Ejecutiva, Lic. Alejandro Salasplata Cázares, presentó el informe de socialización del Programa de Implementación de la Política Estatal Anticorrupción. En él destacó que se capacitaron a 459 servidores públicos (principalmente de órganos internos de control y comités de ética) mediante un taller virtual, cuatro talleres presenciales regionales, un taller estatal y campañas digitales en redes sociales, alcanzando cobertura en 63 de los 67 municipios del estado. Solo cuatro municipios quedaron pendientes de acercamiento, y se reportaron menciones en medios de comunicación tradicionales y digitales. La sesión concluyó con el reconocimiento al trabajo coordinado y al compromiso por fortalecer la transparencia y el combate a la corrupción en Chihuahua.

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SESEA y Municipio de Chihuahua firmaron un convenio para promover la integridad empresarial con la herramienta HAIE

 

En el marco de la Segunda Jornada Anticorrupción organizada por el Órgano Interno de Control del Municipio de Chihuahua, realizada en Casa Chihuahua, se llevó a cabo la firma de convenio entre el Municipio de Chihuahua y la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción (SESEA) para el uso de la Herramienta de Autodiagnóstico de Integridad Empresarial (HAIE).

El titular de la SESEA, Alejandro Salasplata, celebró este acuerdo histórico y destacó que fortalece la relación de confianza entre el gobierno y las empresas basada en transparencia y en beneficio del interés público.

“Queremos que la relación entre el gobierno y las empresas que proveen bienes, servicios y obra pública se base en confianza, transparencia y en beneficio del interés público”, expresó.

La HAIE fue presentada oficialmente hace unos días durante las Jornadas Anticorrupción de la Secretaría de la Función Pública federal. Es una plataforma digital desarrollada por la SESEA que permite a cualquier empresa, incluidas las micro, pequeñas y medianas, evaluar de forma voluntaria y confidencial su nivel de avance en políticas de integridad, identificar áreas de mejora y generar planes de acción concretos.

Alejandro Salasplata señaló que este convenio es especialmente valioso porque fortalece la confianza entre gobierno y empresas, impulsa mejores prácticas de integridad en el sector privado y envía un mensaje claro: en Chihuahua la integridad es un eje central para el desarrollo y el control efectivo a la corrupción.

Reconoció el liderazgo del Municipio de Chihuahua al convertirse en pionero en la adopción de la HAIE y expresó su confianza en que esta experiencia será referente para otros municipios del estado.

“La integridad se construye entre todas y todos, con acciones, con mecanismos y con voluntad institucional. Eso representa la HAIE”, concluyó.

La herramienta ya está disponible de manera gratuita en el portal de la SESEA, y el Municipio de Chihuahua recibirá acompañamiento técnico, capacitaciones y orientación para su implementación.